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    今年以来，我市紧紧围绕省委、省政府提出“四个确保”的防汛工作总目标，始终坚持“安全第一”的原则，突出抓好“五个落实”，确保全市度汛安全。

    一是落实行政首长责任制。各级政府把“各级政府主要领导同志是本辖区防汛抗旱工作的第一责任人，对本辖区的防汛抗旱工作负总责，主管副职是本辖区防汛工作的直接责任人”的要求落到实处，实行市级领导包县市区，县市区领导包乡镇及中型水库，乡镇领导包村及小型水库的防汛责任体系，层层签订责任状，一级对一级负责，一级对一级监督。对重点工程的防汛责任人通过媒体向社会公布，接受群众监督。今年，市防指对各级各部门履行防汛责任情况进行检查督促，使行政首长负责制得到真正、全面的落实，对因领导不力、工作疏忽造成严重后果的，对在防汛和抢险工作中有失职、渎职等行为的将依法依规追究责任。

    二是落实水库巡查责任制。各类水库要建立行政责任人，技术责任人，水库管护人“三位一体”的责任制。各类水库都建立健全了水库大坝巡查制度，每天都安排人员对大坝进行巡查观测，雨天加密观测，做好记录，签字备查，发现异常，及时报告，并果断处置。

    三是落实山洪灾害防御责任制。在山洪灾害防御责任制上实行了县级领导联系乡镇，乡镇领导联系各村，各村支部书记为第一责任人，驻村干部为连带责任人的责任体系。当预报有灾害性天气时，各县市区防汛抗旱指挥部迅速通知各乡镇，驻村各乡镇干部都迅速深入山洪易发区，组织群众避灾躲灾。

    四是落实部门配合责任制。各级防汛抗旱指挥部各成员单位认真履行职责，坚决服从防汛抗旱指挥部的统一指挥，真正形成了部门配合、协同作战的高效联动机制，形成防汛抗灾合力。水利、气象、水文、国土资源、农业、交通运输、民政等部门完善了联合会商机制，为防指的决策部署当好参谋。同时，加强了与部队的联系，及时向部队通报重大汛情、工情和灾情，加强军民联防，发挥人民子弟兵和民兵预备役人员的抗洪抢险突击队、主力军作用。

    五是落实责任追究制。严格落实了防汛抗旱责任追究制，对在防汛抗旱工作中拖延执行、执行不力或拒不执行调度命令的，依法依纪追究责任；对玩忽职守、欺上瞒下、隐瞒不报的，依法严肃追究责任。各级防汛抗旱指挥部在汛期联合监察、督查部门开展明察暗访，逐级检查责任制的落实情况，对违规违纪的事和人不搞“下不为例”，及时依法依纪处理，确保防汛责任落到实处。